PUBLIC REVIEW COMPANIONGUÍA DE REVISIÓN PÚBLICAANCHOR is a proposal and public demonstration, not an operating Arkansas state agency. Project pages reviewed Aug. 17, 2026.ANCHOR es una propuesta y demostración pública, no una agencia estatal de Arkansas en funcionamiento. Páginas del proyecto revisadas el 17 de agosto de 2026.
ANCHOR ArkansasPublic & Government Reader GuideGuía para público y gobierno
Legislative/public reviewRevisión legislativa/pública

The questions Arkansas should be able to answer before ANCHOR moves from proposal to durable public institution.Las preguntas que Arkansas debe poder responder antes de que ANCHOR pase de propuesta a institución pública duradera.

A structured review docket connecting public purpose, law, money, governance, accessibility, implementation, evidence and long-term stewardship.Un expediente estructurado que conecta propósito público, ley, dinero, gobernanza, accesibilidad, implementación, evidencia y administración a largo plazo.

This pageEsta páginaQuestions + evidencePreguntas + evidencia

Use this as a task-force agenda, counsel checklist, fiscal review aid, public-comment guide or pre-filing issue list.Úsela como agenda del grupo de trabajo, lista jurídica, ayuda fiscal, guía de comentario público o lista previa a presentación.

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A review question should lead to a document, decision, calculation, test or boundary—not another slogan.Una pregunta de revisión debe llevar a documento, decisión, cálculo, prueba o límite, no a otro eslogan.

This docket combines the project’s current legislative question set with the public research/task-force material and organizes it by the decision a reviewer actually has to make.Este expediente combina las preguntas legislativas actuales con el material público de investigación/grupo de trabajo y las organiza por la decisión que debe tomar el revisor.

Task-force question docketExpediente de preguntas del grupo de trabajo

Public purposePropósito público4
  1. What statewide access failure is ANCHOR solving that is not reliably owned by one current system?¿Qué falla estatal de acceso resuelve ANCHOR que ningún sistema actual posee de forma confiable?
  2. Who should be able to enter ANCHOR without a diagnosis, referral or knowledge of agency structure?¿Quién debe poder entrar a ANCHOR sin diagnóstico, referencia o conocimiento de la estructura de agencias?
  3. Which resident problems are access/coordination problems rather than new service entitlements?¿Qué problemas del residente son de acceso/coordinación y no nuevos derechos de servicio?
  4. How will rural, low-bandwidth, non-phone and in-person routes remain equivalent to the web route?¿Cómo se mantendrán equivalentes las rutas rurales, de bajo ancho de banda, sin teléfono y presenciales a la ruta web?
AuthorityAutoridad4
  1. What powers must be in statute, and what belongs in board policy, rule, agreement or SOP?¿Qué poderes deben estar en ley y cuáles pertenecen a política de junta, regla, acuerdo o SOP?
  2. Which decisions must remain with DHS, ADH, education, public safety, courts, providers or licensed professionals?¿Qué decisiones deben permanecer con DHS, ADH, educación, seguridad pública, tribunales, proveedores o profesionales licenciados?
  3. How does the bill prevent ANCHOR from becoming a super-agency or disability registry?¿Cómo impide la ley que ANCHOR se convierta en una superagencia o registro de discapacidad?
  4. What rulemaking authority is necessary, and what limits should be explicit?¿Qué autoridad reglamentaria es necesaria y qué límites deben ser explícitos?
Governance + interagencyGobernanza + interinstitucional4
  1. How should the governing board, Executive Director, Interagency Council and community review body divide responsibility?¿Cómo deben dividir responsabilidad la junta, Director Ejecutivo, Consejo Interinstitucional y órgano de revisión comunitaria?
  2. How are conflicts of interest, vendor capture, recusals and material contracts controlled?¿Cómo se controlan conflictos de interés, captura por proveedores, recusaciones y contratos materiales?
  3. What specific product must an Interagency Council issue end with: action, revised route, training, pilot, or documented no-change decision?¿Con qué producto específico debe terminar un asunto del Consejo: acción, ruta revisada, capacitación, piloto o decisión documentada de no cambio?
  4. How are unresolved cross-agency barriers escalated to the board, source agency or legislature?¿Cómo se elevan barreras interinstitucionales no resueltas a la junta, agencia responsable o legislatura?
Budget + workforcePresupuesto + fuerza laboral5
  1. What is the difference between formation-year expected cash use, the annualized working plan and the legal appropriation ceiling?¿Cuál es la diferencia entre uso esperado de efectivo de formación, plan anualizado y techo legal de apropiación?
  2. Which costs are verified, modeled, quote-required or contingent on outside receipts?¿Qué costos están verificados, modelados, requieren cotización o dependen de ingresos externos?
  3. Why are the four capacity scenarios alternatives rather than additive appropriations?¿Por qué los cuatro escenarios de capacidad son alternativas y no apropiaciones aditivas?
  4. Which 52-position job families are necessary at pilot scale, and which classifications still require OPM review?¿Qué familias de puestos de los 52 son necesarias en escala piloto y cuáles aún requieren revisión de OPM?
  5. What recurring obligations must never depend on an uncertain grant, sponsorship or donation?¿Qué obligaciones recurrentes nunca deben depender de una subvención, patrocinio o donación incierta?
Formation + implementationFormación + implementación5
  1. What must be complete in the first 90 days before operational expansion begins?¿Qué debe completarse en los primeros 90 días antes de comenzar expansión operativa?
  2. What evidence closes the 4–6 month administrative-foundation gate?¿Qué evidencia cierra la puerta de base administrativa de meses 4–6?
  3. What must be tested before Lighthouse, hosted Docks, digital front door or mobile field work are considered ready?¿Qué debe probarse antes de considerar listos Lighthouse, Docks anfitriones, entrada digital o trabajo móvil?
  4. What independent readiness review is required before controlled launch?¿Qué revisión independiente de preparación se requiere antes del lanzamiento controlado?
  5. Which later expansion decisions require a new appropriation, rule, agreement, procurement or legislative action?¿Qué decisiones posteriores de expansión requieren nueva apropiación, regla, acuerdo, compra o acción legislativa?
Accessibility + rightsAccesibilidad + derechos4
  1. How does each public route support written communication, AAC, screen readers, refreshable Braille, magnification, captions and keyboard/switch access?¿Cómo apoya cada ruta pública comunicación escrita, AAC, lectores de pantalla, Braille actualizable, magnificación, subtítulos y acceso por teclado/interruptor?
  2. How will English and Spanish remain functionally equivalent rather than Spanish being a partial summary layer?¿Cómo permanecerán inglés y español funcionalmente equivalentes en vez de que español sea una capa parcial?
  3. What data are actually necessary for navigation, and what data should ANCHOR never collect by default?¿Qué datos son realmente necesarios para navegación y cuáles nunca debe recopilar ANCHOR por defecto?
  4. What complaint, correction, nonretaliation and alternate-format routes must be public?¿Qué rutas de queja, corrección, no represalia y formato alternativo deben ser públicas?
Evidence + outcomesEvidencia + resultados4
  1. What denominator will be used for access, referral closure, rural reach and training outcomes?¿Qué denominador se usará para acceso, cierre de referencias, alcance rural y resultados de capacitación?
  2. How will ANCHOR distinguish activity counts from actual public benefit?¿Cómo distinguirá ANCHOR recuentos de actividad de beneficio público real?
  3. Which measures can show that a route became more accessible without building an unnecessary disability registry?¿Qué medidas pueden mostrar que una ruta se volvió más accesible sin crear un registro innecesario de discapacidad?
  4. What findings trigger expand, hold, redesign, merge or stop decisions?¿Qué hallazgos activan decisiones de expandir, mantener, rediseñar, fusionar o detener?
Long-term stewardshipAdministración de largo plazo4
  1. What should remain constant across bootstrap, pilot, statewide core and mature statewide capacity?¿Qué debe permanecer constante entre arranque, piloto, núcleo estatal y capacidad estatal madura?
  2. What assets, programs or facilities can be paused if demand, safety, cost or outcomes do not justify them?¿Qué activos, programas o instalaciones pueden pausarse si demanda, seguridad, costo o resultados no los justifican?
  3. How will the public see material changes to scope, money, data use, procurement or authority?¿Cómo verá el público cambios materiales de alcance, dinero, uso de datos, compras o autoridad?
  4. What should the legislature require at Years 1, 3, 5 and later review points before deeper scale?¿Qué debe exigir la legislatura en Años 1, 3, 5 y revisiones posteriores antes de mayor escala?

Review packet: what should be on the tablePaquete de revisión: qué debe estar sobre la mesa

Proposed Authority ActLey propuesta de la Autoridad

Proposed enabling law: creation, governance, duties, limits, access, training, network, privacy, fiscal controls, oversight and rulemaking.Ley habilitante propuesta: creación, gobernanza, deberes, límites, acceso, capacitación, red, privacidad, controles fiscales, supervisión y reglamentación.

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Companion appropriationApropiación complementaria

FY 2027–2028 proposed ceiling, 52-position pilot model, working plan, line items, alternative scenarios and release controls.Techo propuesto FY 2027–2028, modelo piloto de 52 puestos, plan de trabajo, partidas, escenarios alternativos y controles de liberación.

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Fiscal model / show the mathModelo fiscal / mostrar las matemáticas

Separates verified state structure, modeled assumptions, quote-required costs, working budget, legal ceiling and future capacity models.Separa estructura estatal verificada, supuestos modelados, costos que requieren cotización, presupuesto de trabajo, techo legal y modelos futuros.

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GovernanceGobernanza

Board, executive delegation, ethics, public accountability, Interagency Council relationship and legislative control.Junta, delegación ejecutiva, ética, rendición de cuentas pública, relación con el Consejo Interinstitucional y control legislativo.

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Interagency CouncilConsejo Interinstitucional

Cross-system operating model for assigning recurring barriers while each participating agency keeps its lawful authority.Modelo operativo intersistémico para asignar barreras recurrentes mientras cada agencia conserva su autoridad legal.

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Formation and launchFormación y lanzamiento

Administrative startup sequencing across governance, state systems, hiring, procurement, cybersecurity, facilities, host agreements and readiness.Secuencia administrativa de inicio: gobernanza, sistemas estatales, contratación, compras, ciberseguridad, instalaciones, acuerdos anfitriones y preparación.

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RoadmapHoja de ruta

Formation through long-range maturity, with evidence gates instead of automatic expansion.De formación a madurez de largo plazo, con puertas de evidencia en vez de expansión automática.

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Questions the proposal must answerPreguntas que debe responder la propuesta

Decision docket covering authority, cost, scope, workforce, safeguards, implementation and proof.Expediente de decisión sobre autoridad, costo, alcance, fuerza laboral, salvaguardas, implementación y prueba.

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Legislative package and downloadsPaquete legislativo y descargas

Current bill, appropriation and supporting downloadable/print materials.Ley, apropiación y materiales actuales de apoyo para descarga/impresión.

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Research Questions for a Public Task ForcePreguntas de investigación para un grupo de trabajo público

Research and measurement questions for access, rural coverage, safety, privacy, training, outcomes and public benefit.Preguntas de investigación y medición sobre acceso, cobertura rural, seguridad, privacidad, capacitación, resultados y beneficio público.

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What a Task Force Needs to SeeLo que un grupo de trabajo necesita ver

Public review packet framing law, money, architecture, safeguards, evidence and implementation.Marco de paquete de revisión pública sobre ley, dinero, arquitectura, salvaguardas, evidencia e implementación.

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What a satisfactory answer should containQué debe contener una respuesta satisfactoria

ClaimAfirmación

State exactly what ANCHOR proposes, what exists now and what is still hypothetical.Indique exactamente qué propone ANCHOR, qué existe ahora y qué sigue hipotético.

AuthorityAutoridad

Identify who can lawfully decide, spend, regulate, contract, disclose or deliver.Identifique quién puede decidir, gastar, regular, contratar, divulgar o prestar legalmente.

EvidenceEvidencia

Show source, denominator, uncertainty, cost basis and the result that would change the plan.Muestre fuente, denominador, incertidumbre, base de costo y resultado que cambiaría el plan.

Next decisionPróxima decisión

Name whether the next step is statute, appropriation, classification, procurement, agreement, pilot, rule, evaluation or stop.Nombre si el siguiente paso es ley, apropiación, clasificación, compra, acuerdo, piloto, regla, evaluación o detener.

Source-of-record ruleRegla de fuente oficial

This companion explains and cross-links the current ANCHOR proposal. The current legislative/source page controls when wording, figures, or status differ.Esta guía explica y enlaza la propuesta actual de ANCHOR. La página legislativa/fuente actual controla cuando difieren la redacción, las cifras o el estado.

Open controlling project sourceAbrir fuente controladora del proyecto